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白宫宣布"H-1B 10万美元费"延长一年!难道要和"10.3265万美元提案"叠加双收?

  当地时间 2026 年 9 月 18 日,白宫发布总统公告,决定将 2025 年 9 月出台的 H-1B “10 万美元费政策” 再延长 12 个月,至 2027 年 9 月 21 日美国东部夏令时凌晨 12:00。
 
 
  01 官方公布政策实施成效
 
  杭州亨瑞移民注意到,白宫公告中披露了政策落地后的一系列关键数据,以此作为本次延期的核心理由:
 
  1 大型 IT 外包企业 H-1B 注册量大幅萎缩,头部人力外包企业合计注册量从 24946 份下降至 2055 份,降幅高达 92%; 
 
  2 境外领馆签证处理申请量,2025 财年至 2027 财年抽签季下降接近 97%; 
 
  3 H-1B 申请人学历结构显著变化:拥有美国硕士及以上学历的受益人占比,从 2026 财年 45.1% 提升至 2027 财年 66.1%; 
 
  4 H-1B 抽签选中案例中,薪资处于最高两档的占比达到 46.3%,最低薪资档位仅占 17.8%; 
 
  5 政策生效以来,已经有超过 700 份 H-1B 请愿完成 10 万美元费用缴纳。 
 
  配套法规同步推进 
  
  ・美国国土安全部 (DHS) 落地 “薪资加权抽签机制”,向高薪高技能外籍申请人倾斜,已经应用于 2027 财年 H-1B 抽签;
 
  ・美国劳工部 (DOL) 于 2026 年 3 月发布拟议规则,计划改革 "现行工资标准",缩小 H-1B 雇员与美国本土同等岗位薪酬差距,法规尚在推进流程中。
 
  02 H-1B"10 万美元费" 仍处于诉讼中 
 
  亨瑞杭州梳理发现,自 "H-1B 10 万美元费" 政策出台以来,遭遇了来自商业团体、工会及医疗教育机构的多轮法律挑战:
 
  2025 年 10 月 美国商会与美国大学协会提起诉讼,质疑政府通过总统公告设置 10 万美元 H-1B 支付要求的法律依据。 
 
  2025 年 12 月 23 日 华盛顿特区联邦地区法院判决支持政府,认为总统依据移民法拥有较广泛的入境管控权,该政策具有法律依据。 
 
  2026 年 6 月 麻省联邦地区法院裁定该 10 万美元费用属于未经国会授权的 “变相征税”,判定其违法并全国性撤销该政策。 
 
  7 月 24 日 第一巡回上诉法院拒绝政府暂停执行地区法院判决的请求。相关诉讼仍在继续。 
 
  白宫在诉讼拉锯期选择继续延期,足以看出美国收紧 H-1B 审核、抬高外籍人才准入门槛的坚定态度。 与此同时,美国国土安全部还在近期提出了一项拟议规则,拟对占用抽签名额的 H-1B 申请征收高达 103,265 美元的申请费,杭州移民提醒申请人重点关注新规后续走向。
 
  03  10万美元与 103,265 美元,叠加收费? 
 
  “103,265 美元费” 目前只是拟议规则,尚未生效,是针对占用年度配额的新 H-1B 申请,包括在美国境内及境外。 DHS 在规则文本中明确表示,103,265 美元费用是在其他适用费用和支付义务之外另行收取,并特别提到了总统公告规定的支付义务。 
 
  而 “10 万美元费” 主要针对人在美国境外、需领事处理入境的 H-1B 申请人。 如果未来 103,265 美元规则最终生效,同时 10 万美元政策仍然有效,并且某一申请同时符合两项政策的适用条件,两项支付义务存在叠加的可能性。
 
  04 从 "留美就业" 转向 "长期身份规划" 
 
  特朗普针对 H-1B 的收紧政策就没停过:H-1B"10万美元签证费"、加强社交媒体审核、薪资加权抽签、
 
  传统的留美路径 “留学 (F-1) → 实习 (OPT) → 工作抽签 (H-1B)→ 申绿卡”,每一个环节都已被精准打击,杭州亨瑞出国建议有意赴美留学、留美工作、生活的家庭与精英人士:
 
  1. 改变思路,“身份规划前置”
 
  杭州亨瑞出国提示,在赴美留学或工作之前,优先解决美国合法永久居留身份 (绿卡),是避开 OPT 天价费用、H-1B 抽签难题及 J-1 严格限制的最根本方案。
 
  2.关注多元化绿卡申请通道
 
  EB-1A 杰出人才移民:无须美国雇主担保,无须劳工证,适合在学术、科研、艺术、商业等领域有突出成就的精英人士。
 
  NIW 国家利益豁免:门槛相对EB-1A更为亲民,适合拥有硕士及以上学历或具有特殊才能的专业人才。
 
  新政 EB-5 投资移民:针对城市高失业区或乡村项目,享有专属预留配额,目前仍无排期,且支持在美“双递交”,快速实现合法在美居住、自由工作与学习,不受CPT、OPT或H-1B政策约束。

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