2025年，美国移民政策正在经历一轮非零散、非技术性修补，而是具有明确方向的系统性再定向。
从签证签发、入境管理，到非移民身份审查、职业移民筛选，再到投资移民与人道类项目，美国政府正在通过立法、行政命令与监管规则叠加的方式，重塑移民制度的底层逻辑——减少数量、提高门槛、强化筛选、压缩灰色空间。
2025年美国移民政策重大变化
H-1B签证重大改革
1.新费用结构-10万美元签证费：雇主必须为每份签证额外支付10万美元作为申请资格条件。
2.取消随机抽签：传统的抽签制度将被择优录取制度取代，优先考虑技能更高、薪资更高的申请人。
特朗普金卡上线：美国移民局已正式发布用于该计划的 I-140G 申请表格，标志着“特朗普金卡”签证进入实际申请阶段。
金卡要求每位申请人(包括配偶及子女)向美国财政部捐款100万美元。由于该签证本质上仍依托于EB-1与EB-2类别签证，申请人须按照所选类别等待排期。
社交媒体审查：2025 年 6 月下旬，F、M 和 J 签证申请人开始接受在线信息审查；自2025年12月15日起，H-1B和H-4签证申请人也要接受社交媒体账号审查，账号要设为公开。
非移民签证取消第三国面签：所有非移民签证申请人（学生签证F/M、交流访问学者签证J、工作签证H/L/O、旅游或商务签B1/B2等）必须在其国籍所在国或合法居住国的美使领馆进行面谈申请。
工作许可(EAD)期限缩短： 寻求庇护者的工作许可期限从 5 年缩短至仅 18 个月。
生物识别出入境系统：自2025年12月26日起，所有非美国公民（包括绿卡持有者）在每个入境和出境点都需拍照存档。
39国旅行禁令：第10998号总统公告暂停39个国家公民的入境和签证签发，2026年1月1日生效。
绿卡审查：美国公民及移民服务局正在对阿富汗、海地、伊朗等19个国家公民获得的绿卡进行深入审查。
庇护申请暂停：所有I-589庇护申请表暂停受理，等待全面审查
多元化签证抽签无限期暂停：年度多元化签证抽签项目(DV Lottery)已无限期暂停
美国移民重要日期和时间表
以下为移民政策实施的关键截止日期，可收藏以备不时之需。
2025年12月5日：缩短的工卡有效期（18个月）适用于此日期及之后提交的所有申请。
2025年12月10日：特朗普金卡计划开始接受申请，处理费为15,000美元。
2025年12月15日：社交媒体审查要求扩展至所有H-1B和H-4申请人。
2025年12月23日：优先考虑高薪资的新H-1B筛选规则生效。
2025年12月26日：所有美国入境口岸开始对所有非公民强制采集生物识别信息。
2026年1月1日：第10998号总统公告对39个国家的旅行限制全面实施。
2026年2月27日：新的H-1B基于技能筛选规则对2027财年名额季生效。
2026年9月30日：“祖父条款”即将失效。
2026年美国移民趋势展望
1 H-1B：从机会通道转向高门槛筛选器
2025年美国出台了一系列收紧H-1B的改革政策：从拟征收10万美元附加签证费、加强社交平台背景审查，到工资权重抽签，此还计划调整H-1B的工资计算规则。
这一系列改革将对H-1B工签制度完成一场系统性重塑，大多数人将沦为“制度性陪跑”。
2 EB-5"祖父条款"到期或引发集中递交潮
2026年9月30日，“祖父条款”将到期，是EB-5投资移民的关键时间节点。此前递交I-526E的申请，即便区域中心法案在2027年9月30日到期，仍可继续审理；而之后提交的案件，政策不确定性将明显增加。
随着“祖父条款”到期与区域中心法案授权截止临近，2026年预计将出现I-526E集中递交，审批压力上升、周期拉长。在EB-5流程复杂、准备周期较长的背景下，留给申请人的实际操作窗口已十分有限。
3 EB-5 或将出现排期
尽管在最新的2026年1月移民排期中，EB-5预留签证类别仍显示“无排期”，但业内普遍认为，2026年出现排期已成大概率事件。
数据显示，2025财年的前三季度提交的EB-5申请量达5,089份，超过了2024财年全年的总和4848份。使得“隐形排期”进一步加剧。
从审批数据来看，2025财年第三季度累计批准了1047 份I-526E。这是自《改革与诚信法案》(RIA)颁布以来的最大季度批准总量。
尽管审批加速，截至2025财年第三季度，尚有8,965份I-526E申请正在等待审批。审批与签证签发环节的实际积压已十分明显。
亨瑞移民提醒：在预留签证尚未排期前，美国境内申请人仍可同步递交 I-526E + I-485 + I-765 + I-131，提前锁定Combo卡(工卡+回美纸)，也即“小绿卡”权益。而一旦排期出现，“双递交”的福利将不复存在。
4 职业移民即将迎来规则重塑
美国将更新有关杰出人才和国家利益豁免分类的条款，明确证据要求，改进过时条款，虽然新规旨在提高透明度，也将大幅强化对证据链完整性的实质审查。这项改革预计在2026年1月推出。
结语：窗口正在收窄，策略比努力更重要
2025—2026年的美国移民政策变化，已清晰呈现出一个信号：低门槛、宽容度、高容错的移民时代正在结束。
无论是签证、职业移民，还是投资移民，美国正在通过制度设计，将移民资格集中向高确定性、高合规度、高质量人群倾斜。
在政策窗口尚未完全关闭之前，判断方向、选对路径、提前布局，将比“再等等看”更为关键。真正的风险，并非政策变化本身，而是错过变化前的最后窗口。
EB5新政项目
对于资金充裕的家庭而言：EB-5新政，是当下最快拿到美国绿卡的方式。
没有排期！美国境内人士可通过“双递交”优势，同时递交I-526E和I-485申请，以及同时申请Combo卡（EAD工卡+AP回美纸），合法长居美国！尤其适合境内留学生群体！
投资人要抓住目前现存的政策红利期，优先选择安全性高的第一顺位债权类EB-5项目，通过有实力的机构尽早开启办理！
EB-1A和NIW
有一技之长的“杰出人才”，可以选择：EB-1A/NIW
虽然明年可能会提高门槛，但当前仍处于窗口期：一方面审查口径还未完全更新，另一方面高质量材料仍有较高通过性。
建议符合条件的申请人立即启动或加速EB-1A/NIW的材料准备与递交，用更高质量的材料应对更严格的审查。
EB-1A美国杰出人才移民美国移民第一优先类别，主要是为在科学、艺术、教育、商业或体育等领域具有卓越成就的申请人。
无需投资
一步到位全家拿永久绿卡
审批可加急，速度快
无年龄、学历、语言等要求
NIW国家利益豁免移民是指行业内优秀外国人士能为美国国家利益做出或有能力做出重要贡献，最大的优势就是申请人不必获得美国雇主提供的固定工作职位。国家豁免其劳工证，通过审批可顺利获得“永久绿卡”。但需要同时满足高学历、高技能这两个条件。
亨瑞集团专注移民行业30余年，在美国拥有直属本土项目甄选及尽职调查团队，独有专业第三方资金监管。配备顶级律师及专业文案团队，历经上千个项目筛选经验，近百个项目成功经验，为申请人提供全方位保障。是值得信赖的智慧之选！
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目前，2025年亨瑞集团已有300多位投资80万美元的美国投资移民客户在两年内获得绿卡，并有50位投资人，不到3年80万美元投资款全部返还，是业界上百个项目里第一个新政还款项目！
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